一、尖峰過後的那句安慰
豆漿店、早餐店的尖峰就那兩三個小時。喊單、記單、找錢，錯了當下沒空追，晚上對帳才發現對不起來。麵店、便當店也差不多。
撐過這一段之後，許多老闆心裡會有一個共同的安慰：至少我這種店不用開發票。這句話有一半是對的，但它對的理由跟多數人以為的不一樣，而那個理由有期限。
二、先確認：你現在是哪一種營業人
依加值型及非加值型營業稅法第 13 條、第 23 條及第 32 條規定，營業人平均每月銷售額未達使用統一發票標準 20 萬元，規模狹小且交易零星者，免用統一發票，按稅率 1% 查定課徵營業稅；已達 20 萬元者，應開立統一發票，按稅率 5% 課徵。〔來源②〕
這裡有兩條線常被混在一起：
- 使用統一發票標準：每月銷售額 20 萬元，決定要不要開統一發票、稅率是 1% 還是 5%。
- 營業稅起徵點：自 114 年 1 月 1 日生效，一般飲食業等業別為每月銷售額 10 萬元，勞務業別為 5 萬元。未達起徵點者，免繳納營業稅。〔來源③④〕
起徵點管的是「要不要繳」，20 萬那條線管的是「要不要開發票、用什麼稅率」。搞混的後果通常不是罰則，而是評估要不要換系統時算錯了處境。
三、為什麼你的店到現在還沒被要求開發票
大眾化消費飲食店，依財政部 89 年 5 月 3 日台財稅第 0890452799 號函的列舉，包含豆漿店、冰果店、甜食館、麵食館、自助餐、排骨飯、便當及餐盒，曾被認定為「營業性質特殊營業人」，無論查定銷售額高低，原則上按 1% 課徵、免開立統一發票。〔來源②〕你的店是否屬於這幾類，以所轄國稅局的核定為準。
後來收銀機發票、電子發票普及，這些業別也出現具相當規模的連鎖與加盟經營。財政部於 101 年 11 月 28 日修正發布「稽徵機關核定營業性質特殊營業人使用統一發票作業要點」，屬第 4 點所列情形（例如以連鎖或加盟方式經營）者，應核定使用統一發票。〔來源②〕
所以現在的實況是：未達 20 萬元者免開；20 萬元以上者，一部分免開、一部分要開。
四、那三年是怎麼來的
財政部修正發布「查定課徵營業人使用行動支付及多媒體資訊服務機（KIOSK）適用租稅優惠作業規範」，提供 3 年租稅優惠緩衝期：115 年 1 月 1 日至 117 年 12 月 31 日，即 2026 年 1 月 1 日至 2028 年 12 月 31 日。〔來源①②〕
期間內，原本應核定使用統一發票的連鎖加盟、網紅名店或營業狀況佳的大眾化消費飲食店，只要導入行動支付或使用 KIOSK 結帳收款並經核准，即使每月查定銷售額在 20 萬元以上，仍可繼續適用查定課徵、免用統一發票。〔來源①〕
財政部新聞稿的舉例：某店家每月查定銷售額 50 萬元，原應按 5% 課徵；經核准適用優惠者，每月應納營業稅減少 2 萬元，計算式為 50 萬 ×（5%－1%），一年減少 24 萬元。〔來源②〕政策設計把「導入數位收銀」變成一個可以計算的節稅動作。
五、然後是那個日期
依現行公告，緩衝期屆滿後，即自 118 年 1 月 1 日（西元 2029 年）起，大眾化消費飲食店不再屬營業性質特殊營業人。〔來源②〕
同一份說明中，財政部表示將於緩衝期屆期前，綜整各界意見通盤審慎評估。〔來源①〕這句但書要跟日期一起讀：制度的終點已經寫在公告上，屆期前還會再評估一次。準備要依現行公告的日期來排，不要依「應該會再延吧」來排。
六、難的不是裝機
三年不是給你拖的，是給你從容換的。裝機是一兩天的事，花時間的是下面四件事，沒有一件可以由廠商代你完成：
- 商品與價格結構：大碗小碗算兩個品項，還是一個品項加規格？加麵、加蛋是選項還是商品？沒有標準答案，但必須有你的答案。
- 折扣與促銷規則：熟客少收十塊、外帶折五元，在現場是人情，進了系統就是規則。規則沒定義好，月底報表就對不起來。
- 發票流程與作廢重開：出錯率高的往往是開錯、補載具、退貨這些例外，相關規定以財政部「電子發票實施作業要點」為準。〔來源⑦〕
- 資料能不能被稽核：稽核看的不是你有沒有系統，是交易紀錄能不能還原成一筆一筆說得清楚的資料。
七、三年怎麼排
- 第一年（2026）：把品項、規格、價格、折扣規則寫下來，用紙或 Excel 都可以。同時評估行動支付或 KIOSK。
- 第二年（2027）：新舊做法並行，尖峰照舊、離峰用新流程，把退貨、作廢、外送、月結這些例外找出來。
- 第三年（2028）：正式切換。不要排在 12 月，排在年中，留半年處理沒預料到的事。
不要等到 2028 年底才動：屆時同時要換的店家會集中，員工也需要時間習慣，尖峰時段不適合拿來練習。
八、收銀設備要看什麼
- 發票能不能一路走到底：從結帳、開立、載具歸戶到作廢重開，是否在同一套流程裡完成。
- 行動支付與 KIOSK 能不能接上：租稅優惠的適用牽涉行動支付使用情形，作業規範另訂有條件與比率要求，受理機關為所轄國稅局。依國稅局說明，申請途徑是委託行動支付業者，或委託 KIOSK 產製廠商、經銷商或代理商向所轄國稅局提出申請，並非由店家自行送件。〔來源⑥〕本文不提供代辦，亦不表示任何特定系統或廠商可使申請獲准。作業規範並訂有停止適用條款：單季實際銷售額達 240 萬元（停止後不得再重新申請）、單季行動支付銷售額占查定銷售額比率為 0、累計行動支付比率未符合目標，發生其中一種情形，將於次季停止租稅優惠。〔來源⑤⑥〕
- 資料在不在你手上：雲端POS 與進銷存系統的差別，常在於資料能不能被你帶走、被稽核看懂。
九、結語
依現行公告，你還有三年多。時程仍可能有變化，但要準備的那四件事不會因此減少一件。
本文為一般性說明，不提供稅務建議，亦不涉及任何代辦服務。個別適用情形請洽所轄國稅局或會計師。若想談收銀與進銷存流程該怎麼排，歡迎透過 LINE 與流通大師聯繫：https://lin.ee/zOB6TAQ ，或到官網了解更多：https://www.bethel.com.tw/
資料來源
- ① 財政部新聞稿〈財政部重申大眾化消費飲食店及小規模營業人每月銷售額未達20萬元仍免開立統一發票，避免外界誤解〉，擷取 2026-10-05。
- ② 財政部新聞稿〈某報載小吃店自118年起全面取消免用統一發票，特予說明〉，擷取 2026-10-05。
- ③ 財政部新聞稿〈自114年1月1日起調高小規模營業人營業稅起徵點〉，擷取 2026-09-29。
- ④ 財政部主管法規共用系統〈小規模營業人營業稅起徵點〉，擷取 2026-09-29。
- ⑤ 財政部北區國稅局〈查定課徵營業人使用行動支付及多媒體資訊服務機適用租稅優惠專區〉，擷取 2026-10-05。
- ⑥ 北區國稅局新聞稿〈查定課徵營業人使用行動支付或KIOSK，1%稅率優惠延長至117年底！〉（2026-01-05），擷取 2026-10-05。
- ⑦ 財政部財政資訊中心〈修正「電子發票實施作業要點」〉（115.4.22），擷取 2026-09-29。
